Explicación de la reforma de la constitución punto por punto
Explicación de la reforma de la constitución punto por punto
El artículo 135 de la Constitución Española queda redactado como sigue:
“1. Todas las Administraciones Públicas adecuarán sus actuaciones al principio de estabilidad presupuestaria.
En pocas palabras esto quiere decir que todas las administraciones tienen que acabar el año con más ingresos que gastos, o, en su defecto con muy poco gasto puesto que el déficit 0 es prácticamente imposible, este límite de gasto es ese 0,4% famoso que se ha hablado tanto.
2. El Estado y las Comunidades Autónomas no podrán incurrir en un déficit estructural que supere los márgenes establecidos, en su caso, por la Unión Europea para sus Estados Miembros.
Una Ley Orgánica fijará el déficit estructural máximo permitido al Estado y a las Comunidades Autónomas, en relación con su producto interior bruto. Las Entidades Locales deberán presentar equilibrio presupuestario.
Este punto lo que dice es que jamás podrán superar el margen de déficit establecido, si no hay uno fijado por ley, se tomará como referencia el de la Unión Europea.
También dice que será una ley la que fijará ese margen, lo cual quiere decir que en estos momentos no hay margen fijado, ese margen es el famoso 0,4% del que hablan, muy cercano al 0,36% de Alemania.
3. El Estado y las Comunidades Autónomas habrán de estar autorizados por Ley para emitir deuda pública o contraer crédito.
Los créditos para satisfacer los intereses y el capital de la deuda pública de las Administraciones se entenderán siempre incluidos en el estado de gastos de sus presupuestos y su pago gozará de prioridad absoluta. Estos créditos no podrán ser objeto de enmienda o modificación, mientras se ajusten a las condiciones de la Ley de emisión.
El volumen de deuda pública del conjunto de las Administraciones Públicas en relación al producto interior bruto del Estado no podrá superar el valor de referencia establecido en el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.
En pocas palabras, lo que aquí dice, y esto es lo importante, es que entre los presupuestos del año, (gastos sanitarios, gastos pensiones, salarios funcionarios, obras, educación, etc…, etc…), deberá haber obligatoriamente fijada una partida para pagar los créditos, y tendrá prioridad su pago sobre todo lo demás.
Poniendo un ejemplo casero, tú tienes el crédito de la hipoteca, del coche, la luz, el agua, el teléfono, la comida, el gas, etc… tus ingresos son de 1000€ netos al mes y tus gastos netos son…1295€ desglosados así, Hipoteca – 500€, Coche – 100€, Luz – 120€, Gas – 80€, Agua – 15€, Comida – 200€, Varios – 200€ (gasolina, imprevistos, Farmacia, etc…), Teléfono – 80€
Pues bien, según el punto 3, los 600€ tienen prioridad sobre todo lo demás, con lo cual te quedarían 400€ para pagar 695€ con lo cual tendrás que hacer recortes en algún lado, posiblemente de varios, o de comida, o quizá el teléfono.
Traducido a un estado significa que si para pagar la deuda, hay que recortar la parte de sanidad, educación, o bajar el salario a los funcionarios, o bajar las pensiones, se hará, sin contemplaciones.
Teniendo en cuenta la deuda actual que tienen contraídos todos, preparaos para recortes fuertes
4. Los límites de déficit estructural y de volumen de deuda pública sólo podrán superarse en caso de catástrofes naturales, recesión económica o situaciones de emergencia extraordinaria que escapen al control del Estado y perjudiquen considerablemente la situación financiera o la sostenibilidad económica o social del Estado, apreciadas por la mayoría absoluta de los miembros del Congreso de los Diputados.
Esto significa que se podrá superar el punto 2, en casos muy excepcionales y solo con la aprobación de todo el congreso de los diputados, para entendernos, si el terremoto de Lorca fuese mañana, la ayuda que el gobierno aprobó en su día para los afectados, sólo podría haberse aprobado si con esa ayuda no se superase el tope fijado de deuda, o si lo superase, si todos los diputados votasen que sí a la ayuda, (cosa que normalmente solo hacen en caso de conseguir algo de beneficio), o sea, que a los de Lorca les hubiesen dado por ahí.
5. Una Ley Orgánica desarrollará los principios a que se refiere este artículo, así como la participación, en los procedimientos respectivos, de los órganos de coordinación institucional entre las Administraciones Públicas en materia de política fiscal y financiera. En todo caso, regulará:
En detalle, esto dice que una ley fijará los margenes y topes, en detalle en cada punto.
a) La distribución de los límites de déficit y de deuda entre las distintas Administraciones Públicas, los supuestos excepcionales de superación de los mismos y la forma y plazo de corrección de las desviaciones que sobre uno y otro pudieran producirse.
La ley fijará como se reparten la deuda entre las administraciones, este % para educación… este % para sanidad… este % para… lo mismo para los limites, es decir… sanidad se puede endeudar en un %, educación en otro… etc…
También fijará cómo y cuando deberán corregirse estos límites y en qué casos podrán superarlos.
b) La metodología y el procedimiento para el cálculo del déficit estructural.
Aquí dejan la puerta abierta para ver cómo se calculará el déficit, veamos… es como decir… para calcular el déficit tendremos en cuenta los créditos para sanidad y carreteras… para industria… pero no meteremos los que nos han concedido para nuestros viajes en primera clase y las dietas.
c) La responsabilidad de cada Administración Pública en caso de incumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria.
Esto está claro no?
6. Las Comunidades Autónomas, de acuerdo con sus respectivos Estatutos y dentro de los límites a que se refiere este artículo, adoptarán las disposiciones que procedan para la aplicación efectiva del principio de estabilidad en sus normas y decisiones presupuestarias.
Esto está diciendo que cada comunidad estará obligada a cumplir todo esto y deberá de aplicar las medidas necesarias para llevarlo a cabo.
Disposición adicional única.
1. La Ley Orgánica prevista en el artículo 135 de la Constitución Española deberá estar aprobada antes de 30 de junio de 2012.
Esto ya va en camino, se trata de la ley que regulará el límite de deuda, las formas y los modos de aplicarla, etc…
2. Dicha ley contemplará los mecanismos que permitan el cumplimiento del límite de deuda a que se refiere el artículo 135.3.
Lo mismo que antes pero aplicado al punto 3
2. Los límites de déficit estructural establecidos en el 135.2 de la Constitución Española entrarán en vigor a partir de 2020.
Esto lo que dice es que hasta 2020, los límites de deuda, (el famoso 0,4% que se fijará por la ley orgánica), no entrará en vigor hasta 2020, que guay no? pues no, lo que quiere decir es que hasta entonces, se aplicará esta reforma sin el límite que fije la ley orgánica, así que se usará el fijado por Europa!
Disposición final única.
La presente reforma del artículo 135 de la Constitución Española entrará en vigor el mismo día de la publicación de su texto oficial en el Boletín Oficial del Estado. Se publicará también en las demás lenguas de España”.
Esto es lo mejor de todo, significa que esta reforma entrará en vigor el día que salga publicado en el BOE, que será en cuestión de días o semanas, es decir, lo cual implica que a partir de ya, empezarán los recortes en todos los presupuestos, para poder ir pagando las deudas, y si con ello, hay que dejar sin pagar hospitales, pensiones o demás, se hará, lo único que entrará en vigor en 2020 será el tope de deuda que aplique la ley organica mencionada en el .2, el resto se aplicará inmediatamente y empleando el fijado por la comunidad Europea!
Esto es lo que nos han metido porque sí, ha quedado claro? sabíais que era esto? sois conscientes de lo que significa? pues hacérselo saber a todo el mundo, y hacérselo saber a todos aquellos que no salen a la calle, que piensan que esto no va con ellos, que van a votar a alguno de estos tres, a los mayores que no asocian que es el partido al que votaron, el que les ha recortado las pensiones, o el que les está quitando centros médicos o ayudas en casa, decídselo al currito que protesta en el bar de que no llega a fin de mes, pero tampoco protesta, decídselo a todos aquellos que no salen a la calle porque piensan que somos unos melenudos, o que somos la extrema izquierda (que por cierto nos pone a parir), decídselo a todo el mundo porque esto nos afecta a todos!
AQUI hay TOMATE 
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